國務(wù)院安委辦要求扎實做好
2017年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作
2017年元旦、春節(jié)即將來臨。為認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求，保障人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的佳節(jié)，日前，國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)通知，要求扎實做好2017年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。
通知指出，歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。一些地方和企業(yè)趕工期、搶進(jìn)度意愿強(qiáng)烈，突擊生產(chǎn)、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)現(xiàn)象突出，加之近期煤炭、建材、化工等原材料價格上揚，交通運輸繁忙，煙花爆竹生產(chǎn)進(jìn)入旺季，違法違規(guī)現(xiàn)象極易“回潮”，引發(fā)生產(chǎn)安全事故。“兩節(jié)”期間群眾出行和大型文娛活動、集會等增多，同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響，誘發(fā)事故的因素增加。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識、風(fēng)險意識和對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，緊密結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查落實，以鐵的決心和措施堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。各企業(yè)要嚴(yán)格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任和措施落實到每一個崗位、每一個員工和每一個工作環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
通知要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要針對節(jié)日期間生產(chǎn)、生活、出行等活動及氣候特點，切實加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要加大道路交通、水上交通、鐵路和民航安全監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規(guī)冒險等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要統(tǒng)籌做好春運安全工作，落實公路、鐵路、民航、輪渡以及車站、機(jī)場、碼頭的安全措施，加強(qiáng)惡劣天氣下安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保安全有序。要督促建設(shè)、施工等企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，深入細(xì)致對在建道路、橋梁、房屋等重點建設(shè)項目工地進(jìn)行安全檢查，堅決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度施工行為，嚴(yán)防坍塌、墜落、起重機(jī)倒塌等事故。嚴(yán)格“跨年夜”等大型集會、商業(yè)促銷和群眾自發(fā)活動的安全管控，嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故；深入排查勞動密集型企業(yè)、學(xué)校、賓館飯店、商場、市場、娛樂場所、社會福利機(jī)構(gòu)和“三合一”“多合一”等人員密集場所的消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規(guī)住人等消防安全隱患，強(qiáng)化安全管理，防范和遏制各類火災(zāi)事故發(fā)生。強(qiáng)化對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、倉儲、經(jīng)營、燃放和產(chǎn)品質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查，依法嚴(yán)治嚴(yán)懲非法生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營、運輸行為和生產(chǎn)經(jīng)營運輸企業(yè)（單位）分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”、生產(chǎn)經(jīng)營超標(biāo)違禁產(chǎn)品、集中連片經(jīng)營等行為。
通知強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要按照國務(wù)院安委會的工作部署，進(jìn)一步加大工作力度，突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點單位，深入檢查督導(dǎo)，確保大檢查的各項工作措施和要求真正落實到基層和企業(yè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查扎實深入開展。要突出煤礦安全重中之重，繼續(xù)嚴(yán)格落實逐礦盯守責(zé)任，以“八查”為重點開展全覆蓋排查，提高暗查暗訪、突擊檢查頻次，加大曝光力度，嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為，強(qiáng)化正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦的安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對已關(guān)閉礦井、停產(chǎn)整頓礦井和尾礦庫、排土場等的巡查監(jiān)控力度，嚴(yán)防違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、電力、旅游等重點行業(yè)領(lǐng)域，也要進(jìn)一步深化安全大檢查，及時整改消除隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。同時，要督促危險化學(xué)品和化工生產(chǎn)、儲存單位認(rèn)真落實冬季防凍防凝措施，嚴(yán)防氣溫驟變引發(fā)危險化學(xué)品著火、爆炸、中毒事故；加強(qiáng)冶金等連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)強(qiáng)度，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
通知特別要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格“兩節(jié)”期間停產(chǎn)停工、節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)防停產(chǎn)停工和復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間發(fā)生安全事故。同時，要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的作用，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)測預(yù)報和人流、車流監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。加大安全宣傳教育的工作力度，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒體廣泛進(jìn)行安全提示，督促指導(dǎo)企業(yè)、社區(qū)落實安全防范措施。要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，一旦發(fā)生事故或險情，快速響應(yīng)、有效應(yīng)對、及時處置。
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